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‘鸭脖官网’欧洲司法效率委员会2021年网络司法与人工智能事情门路图及事情计划
2021-12-04 01:36
本文摘要:随着网络信息技术及人工智能的飞速生长,世界各国和地域都在接纳措施将司法系统纳入到这场数字化厘革浪潮中。在欧洲大陆,意识到数字司法的最新生长似乎是提高司法质量和效率的真正时机后,欧洲委员会所属的欧洲司法效率委员会(CEPEJ)统筹27个成员国连续制定计划、推动落地实施多项关于信息技术及人工智能(AI)在司法系统中应用的政策、计划及门路图。欧洲司法效率委员会网络司法与司法人工智能事情现状2018年12月,CEPEJ通过了《在司法系统及其情况中使用人工智能的欧洲伦理宪章》。

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随着网络信息技术及人工智能的飞速生长,世界各国和地域都在接纳措施将司法系统纳入到这场数字化厘革浪潮中。在欧洲大陆,意识到数字司法的最新生长似乎是提高司法质量和效率的真正时机后,欧洲委员会所属的欧洲司法效率委员会(CEPEJ)统筹27个成员国连续制定计划、推动落地实施多项关于信息技术及人工智能(AI)在司法系统中应用的政策、计划及门路图。欧洲司法效率委员会网络司法与司法人工智能事情现状2018年12月,CEPEJ通过了《在司法系统及其情况中使用人工智能的欧洲伦理宪章》。这份创新文本由CEPEJ司法质量事情组(CEPEJ-GT-QUAL)编写,是全球首份司法领域人工智能伦理宪章,提出了指导欧洲司法系统中人工智能工具生长的原则:1.尊重基本权利的原则。

确保AI工具和服务的设计和实施与基本权利相一致;2.不歧视的原则。详细防止小我私家或群体之间的任何歧视的生长或加剧;3.质量和宁静原则。在司法裁决和数据处置惩罚方面,在宁静的技术情况中,使用经认证的数据源和无形数据,接纳多学科论述的模型;4.透明度、公正性和公正性原则。

使数据处置惩罚方法易于明白,授权外部审计;5.“在用户控制下”原则。除特殊划定外,确保用户是知情的行动者,并能自主做出选择。

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2019年10月,CEPEJ组织了名为“欧洲司法面临数字时代的挑战”的专题集会,讲明欧洲委员会及其成员国的司法部长对越来越多地将网络司法和人工智能技术应用于司法体制革新中的关注,以确保这些技术创新不会损害公民的权利和保障。2019年12月,在尊重基本权利和伦理原则并满足执法专业人士需求的基础上,为促进在司法领域卖力任地使用人工智能,CEPEJ在第33次全体集会上决议建立一个新的事情组——网络司法与人工智能事情组(CEPEJ-GT-CYBERJUST),卖力对信息技术及人工智能在司法系统中的深入应用举行进一步的统筹推进。2020年1月,CEPEJ在《在司法系统及其情况中使用人工智能的欧洲伦理宪章》适用规模内就新事情组的任务可行性展开了研讨。

CEPEJ认为,网络司法与人工智能事情组的任务是:“开发种种工具,为希望在司法系统中建立或使用信息与通信技术、人工智能机制的成员国和执法专业人士提供框架和保障,以提高司法效率和质量”。CEPEJ特别指出,网络司法与人工智能事情组开展这些事情应与欧洲委员会在这一领域的其他机构,特别是最近由欧洲委员会部长委员会设立的欧洲执法互助委员会(CDCJ)和人工智能特设委员会(CAHAI)的事情相协调,以期更全面地审查开发、设计和应用人工智能的执法框架的可行性和潜在要素。在详细事情层面,网络司法与人工智能事情组将开发的工具涉及种种差别的主题,如视频集会的质量尺度、人工智能在解决纠纷替代方法中的使用、如何在数字配景下执行法院讯断或法院法式,此外事情组还负担制定关于CEPEJ在网络司法与人工智能领域工具的培训计划。2020年4月27日,受新冠肺炎疫情影响,网络司法与人工智能事情组通过视频集会形式召开了第一次集会,就事情组以后可能开展的事情交流意见,重点议定了以下内容:·法院、法式和档案的数字化,包罗诉讼到场人诉诸司法的便利性;法式、卷宗、证据的数字化;法院日常治理、听证会的数字化;数据公然、数据交流、国际司法互助开展的便利性等。

·开展在线替代性争议解决机制研究,包罗:关于在线替代性争议解决的益处和挑战的研究;关于替代性争议解决中使用人工智能的风险和前景的研究。·民事、行政和刑事法式中的人工智能应用,特别是要在数字框架内实现其现代化。·人工智能与司法法式的执行,特别是在数字框架内革新法式。

·为法官和法院事情人员制定网络司法与人工智能领域工具培训课程。·建设欧洲网络司法网,以便有效交流关于网络司法、电子司法和在线司法工具(包罗数字化、在线毗连、视频集会、自动化、使用人工智能等)的最新、最佳实践以及关于试点和正在举行的网络司法项目的相关统计数据和信息。

在第一次集会后,网络司法与人工智能事情组与司法质量事情组举行了联席集会,讨论任务分管,特别是跟踪CEPEJ关于在《司法系统及其情况中使用人工智能的欧洲伦理宪章》及其工具箱的执行情况,并确保协调。2020年9月24日,网络司法与人工智能事情组举行第二次集会,除了对第一次集会中列出的未来事情议题举行进一步讨论外,还就中短期内可以开发的差别网络司法与司法人工智能工具交流了意见。第二次集会的一项重要议题是决议体例一份门路图和事情计划,其中门路图应特别以CEPEJ的主要目的为指导,即提高司法的效率和质量,同时指出需要为成员国和被网络司法某人工智能技术吸引的执法专业人士提供适当的框架和保障。

欧洲司法效率委员会网络司法与人工智能事情组门路图及计划经由充实准备,2020年12月8日,CEPEJ在第34次全体集会上通过了网络司法与人工智能事情组下一阶段的事情门路图和事情计划,门路图包罗两个部门:未来事情领域及研究方法。未来事情领域·关注司法法式中从纸质文件到电子文件的生命周期,包罗诉讼到场方如何获取电子文件、法院和检察机构挂号事情的数字化和数据处置惩罚、电子档案的流转。·深化在线争议解决(ODR)应用,强调与欧洲执法互助委员会(CDCJ)举行须要的协调,以制止重复事情。·推行在线执行法式,注重与国际司法官员同盟的互助。

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·普及远程听证会,包罗在司法法式中使用视频集会(听证会、观察等)。·其他有待视察的议题,包罗区块链的使用、判例法的宣布等。

研究方法·评估成员国在电子档案、在线争议解决、网上执行法式方面的情况,包罗现有立法、欧洲法院现有工具的清单以及对其使用和做法的评价。·评估成员国对网络司法及司法人工智能的需求和现在存在的差距,确定需要接纳的步骤,以便从现在的状态生长到未来的理想状态,并为某些领域的前进偏向提供建议。·建立有益实践数据库,网络司法与人工智能事情组将建设一个易于会见和利便用户的有益实践数据库,同时为进一步增强有益实践的交流,将建设欧洲网络司法网。网络司法与人工智能事情组下一步事情计划如下表所示:原文刊载于《中国审判》2021年第一期,本文有所改动。


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